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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議強調(diào) 敢于擔(dān)當(dāng)善謀實干銳意進取 深入扎實推動地方改革工作

發(fā)布日期:2018-10-30 作者: 點擊:

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平7月19日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),各地區(qū)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央改革決策部署上來,從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動改革,敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實干、實事求是、銳意進取,扎實推進各項改革落到實處、見到實效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》、《關(guān)于深入推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實施方案》、《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》、《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于完善進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實保護消費者權(quán)益的意見》、《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》、《建立國家公園體制總體方案》、《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見》。會議審議了《黨的十八屆三中全會以來改革試點工作進展情況報告》、《關(guān)于社會保障制度改革督察情況報告》。

會議指出,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。要正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系,創(chuàng)新有利于增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、降低資源環(huán)境利用強度、促進農(nóng)民就業(yè)增收的體制機制,形成同環(huán)境資源承載能力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

會議強調(diào),建立和完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,要聚焦影響長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,遵循技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律,發(fā)揮市場機制作用,加強技術(shù)供需對接,打通科技轉(zhuǎn)化通道,強化聯(lián)動協(xié)同,加快推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,更好發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移對提升科技創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

會議指出,推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,要堅持社會主義先進文化前進方向,按照政事分開、管辦分離的要求,在公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術(shù)館等公共文化機構(gòu)推動建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理,提高公共文化機構(gòu)管理水平和服務(wù)效能,增強公共文化機構(gòu)活力。

會議強調(diào),加強和改進中外人文交流工作,要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,從服務(wù)國家改革發(fā)展和對外戰(zhàn)略的大局出發(fā),完善中外人文交流布局,創(chuàng)新高級別人文交流機制,改革人文交流內(nèi)容、形式和工作機制,將人文交流理念貫徹到對外交往的各個領(lǐng)域,彰顯中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,促進中外民心相通和文明互鑒。

會議指出,對部分專業(yè)性較強的職位實行聘任制,是完善選人用人制度、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的一項重要制度安排。要堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持公平、平等、競爭、擇?yōu),堅持監(jiān)督約束和激勵保障并重,依照法定權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序進行,提高公務(wù)員隊伍專業(yè)化水平。

會議強調(diào),完善進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系,要把人民群眾切身利益放在首位,正確處理質(zhì)量安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持安全為本、嚴(yán)守底線,預(yù)防為主、防控結(jié)合,創(chuàng)新引領(lǐng)、開放共享,全面加強質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警、處置和管理結(jié)果運用,切實保護消費者權(quán)益。

會議指出,藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展,是建設(shè)健康中國的重要保障。要改革完善審評審批制度,激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,改革臨床試驗管理,加快上市審評審批,推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,完善食品藥品監(jiān)管體制,推動企業(yè)提高創(chuàng)新和研發(fā)能力,加快新藥好藥上市,滿足臨床用藥急需。

會議強調(diào),建立國家公園體制,要在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,堅持生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念,堅持山水林田湖草是一個生命共同體,對相關(guān)自然保護地進行功能重組,理順管理體制,創(chuàng)新運營機制,健全法律保障,強化監(jiān)督管理,構(gòu)建以國家公園為代表的自然保護地體系。

會議指出,司法鑒定制度是解決訴訟涉及的專門性問題、幫助司法機關(guān)查明案件事實的司法保障制度。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制,要適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善工作機制,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)責(zé)任,強化監(jiān)督管理,加強司法鑒定與辦案工作的銜接,不斷提高司法鑒定質(zhì)量和公信力,保障訴訟活動順利進行,促進司法公正。

會議強調(diào),黨的十八屆三中全會以來,黨中央部署開展了系列重大改革試點,探索了一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,發(fā)揮了對全局性改革的示范、突破、帶動作用。要加強試點工作的分類指導(dǎo),已完成試點任務(wù)的要盡快在面上推廣,已取得階段性成果的要及時總結(jié)推廣,進展緩慢和管理不規(guī)范的要督促整改落實,綜合配套性強的要注意系統(tǒng)集成,實踐證明有效的要及時形成相關(guān)法律成果。

會議指出,改革牽頭部門對已經(jīng)推出的改革開展督察是抓落實的一項重要工作。黨的十八大以來,有關(guān)方面按照黨中央部署,以建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度為目標(biāo),統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度改革等各項社會保障制度改革,取得明顯進展。下一步要針對發(fā)現(xiàn)的問題搞好整改,擴大制度覆蓋面,更好保障人民群眾權(quán)益。

會議強調(diào),地方抓改革要堅持提高站位,不論在哪個層級推進改革、開展工作,都要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為。地方黨委主要負責(zé)同志要當(dāng)好地方改革領(lǐng)頭人。要堅持實事求是,在實施方案上要上連天線、下接地氣,各項指標(biāo)要切實可行,實施措施要務(wù)實管用,拿起來就能干;在改革推進上要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),注意方式方法,做到成熟一個推進一個,辦一件事成一件事;在評價改革成效上要堅持群眾立場,關(guān)鍵要看辦成了多少事,解決了多少實際問題,群眾到底認不認可、滿不滿意。要堅持講求效率,速度是效率,方法對頭是效率,減少失誤也是效率。對滯后的工作要倒排工期,迎頭趕上,對一些難度大的改革,主要負責(zé)同志要親自推動,跟蹤進度,敲鐘問響。要堅持銳意進取,發(fā)揚敢為天下先的改革精神,對改革中的阻力要敢于破除,抓好改革試點工作。

會議指出,各地要配齊配強各級改革工作力量,加大改革創(chuàng)新在干部考核和提拔任用中的權(quán)重,建立健全改革容錯糾錯機制,形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。


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