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開封通達介紹交通建設(shè) “跑”出新速度
近期,皖江、皖北地區(qū)的兩條大通道建設(shè)都獲得實質(zhì)性進展:全長55.5公里、概算投資90.4億元的蕪湖長江二橋初步設(shè)計已于5月底獲得發(fā)改委批復(fù),施工單位已經(jīng)進駐施工現(xiàn)場;濟南至祁門高速公路建設(shè)的礦產(chǎn)資源壓覆難題得到妥善解決,這條聯(lián)通皖北、皖江、皖南三大區(qū)域的大通道年內(nèi)將掀建設(shè)熱潮。今年以來,全省交通建設(shè)加速推進。據(jù)省交通運輸廳介紹,前5月,全省完成交通固定資產(chǎn)投資174.1億元,同比實現(xiàn)倍速增長,增幅達109.1%。“五步聯(lián)動”探出新機制——省政府調(diào)度的94個重大項目,80%以上已經(jīng)完成前期工作建設(shè)北沿江高速公路,是支撐皖江城市跨江發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。截至6月25日,北沿江高速公路馬鞍山至巢湖段路基工程全部完工,年內(nèi)將建成通車。北沿江高速公路巢湖至無為段建設(shè)的前期工作在加快推進,計劃年內(nèi)開工建設(shè)。省第九次黨代會明確提出,強化基礎(chǔ)承載能力。加強高速公路和國省干線公路建設(shè),積極推進過江通道建設(shè);加快形成便捷、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。為貫徹落實這一部署,去年,我省將“十二五”期間全省公路水運投資目標(biāo)由1600億元提高至2500億元,力爭到2015年使高速公路里程達到4500公里,一級公路通車?yán)锍踢_到3000公里。今年是沖刺新目標(biāo)的關(guān)鍵之年。省政府建立分管負責(zé)同志聯(lián)系推進交通建設(shè)項目的制度,實施前期準(zhǔn)備、集中調(diào)度、責(zé)任落實、督查考核、要素支撐“五步聯(lián)動”的推進機制。截至5月,省政府調(diào)度的94個重大項目,80%以上都完成前期工作。除蕪湖長江公路二橋等重大節(jié)點工程加速推進外,一些“難點”工程也獲得突破,停工7年之久的銅陵—南陵—宣城高速公路全線恢復(fù)建設(shè)。“我們趕上了高速公路加速建設(shè)的好時光。 ”省交通投資集團董事長喬傳福說,“五步聯(lián)動”的推進機制,凝聚了加快建設(shè)的合力。以項目前期工作來說,企業(yè)只要做到報件齊全、資料準(zhǔn)確,省有關(guān)各部門和地方政府都會按照職責(zé)分工,全力推動。在新機制的支持下,省交通投資集團今年將同時建設(shè)10個項目,其中新開工建設(shè)5個項目,是歷年建設(shè)量大的一年。在“五步聯(lián)動”新機制的引領(lǐng)下,全省交通建設(shè)正在“跑”出全新的速度和效率,奮力實現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。 突破”瓶頸”創(chuàng)出新模式——交通運輸部向推廣我省強化土地、資金要素保障做法“這條路沿線分布大量的泥巖,這種材料遇水就會軟化,本來不合適作為路基填充材料。但我們通過密封防水處理,在路基中使用了80萬方泥巖,相應(yīng)地減少了對耕地的占用。 ”北沿江高速公路馬巢段建設(shè)辦主任陳發(fā)根說,通過使用新材料、優(yōu)化設(shè)計等途徑,這條30多公里長的高速公路減少用地120多畝。在當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢下,土地和資金處于緊約束狀態(tài),成為加速推進交通項目的瓶頸。大膽采用新設(shè)計、新工藝、新材料,減少占地,是強化土地要素保障的重要手段。即將于今年全線貫通的泗許高速公路安徽段采取低路堤設(shè)計,一舉節(jié)約用地4800多畝;濟祁高速公路永城至利辛段優(yōu)化設(shè)計,節(jié)約用地1000多畝。創(chuàng)新融資模式,更是快速推進交通建設(shè)的根本保障。據(jù)省交通運輸廳負責(zé)人介紹,去年以來,省政府通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)重組、注資等多種途徑,使我省高速公路建設(shè)主體企業(yè)的凈資產(chǎn)大幅增值,融資能力顯著提升。截至今年5月,省交通投資集團通過短期融資券、中期票據(jù)直接融資超過36億元,融資成本低于同期基準(zhǔn)利率,有效保障了建設(shè)資金需求。省政府還支持各市分別成立交通投資公司,破解市級交通項目籌資難問題。截至今年3月底,16個市交通投資公司已組建完成,并與銀行等金融機構(gòu)簽訂了416.5億元的中長期戰(zhàn)略合作意向協(xié)議。我省在突破交通建設(shè)中的土地、資金瓶頸的很多創(chuàng)新性做法,都具有獨創(chuàng)性。今年3月,交通運輸部在我省召開現(xiàn)場會,推廣我省的經(jīng)驗和做法??萍紕?chuàng)新創(chuàng)造新效益——通過設(shè)計理念、關(guān)鍵工程技術(shù)方面的創(chuàng)新性探索,省交通投資集團節(jié)約的建設(shè)資金可以建一座新橋機場全長140公里的徐州至明光高速公路安徽段是位于我省東部的縱向快速通道。該高速公路的突出亮點在于其跨越淮河的特大橋采用了多項技術(shù)創(chuàng)新,其采用的同截面回轉(zhuǎn)拉索體系,攻克了斜拉索橋主橋墩混凝土易開裂的技術(shù)難題,是一項獨創(chuàng)性的關(guān)鍵技術(shù)。 “為了這一創(chuàng)新,我們僅在材料選擇上,就做了200萬次的抗疲勞試驗。 ”徐明高速公路管理公司總經(jīng)理鄭建中說,這項關(guān)鍵技術(shù)的突破和推廣,不僅使工程更安全,也可使造價更低。蕪湖長江公路二橋?qū)⒉捎眠@項創(chuàng)新成果,可節(jié)約造價 7000萬元。在交通建設(shè)中大膽采用技術(shù)創(chuàng)新成果,不僅能直接提升工程施工和安全水平,而且還能帶來直接的經(jīng)濟效益。 “交通建設(shè)中的科技創(chuàng)新,不僅體現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù),更體現(xiàn)在項目建設(shè)的全周期。 ”省交通投資集團副總經(jīng)理王宏祥說,通過創(chuàng)新設(shè)計理念,不斷優(yōu)化項目設(shè)計方案,采用標(biāo)準(zhǔn)化施工方案等等,該集團從所有的建設(shè)項目中節(jié)省的資金已經(jīng)超過50 億元,足夠建設(shè)一座合肥新橋機場。